22 марта 2016 года в здании Правительства Москвы состоялся Форум саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности: "Актуальные вопросы в области обеспечения пожарной безопасности в современных условиях и пути их решения".
Участниками Форума стали около 100 человек, представители все заинтересованных сторон: представители саморегулируемых организаций, представители общественных и некоммерческих организаций, эксперты в области пожарной безопасности, а также представители предпринимательского сообщества, представители законодательной и исполнительной ветвей федеральных и московских властей.
В работе Форума приняли участие Статс-секретарь - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Артамонов В.С., Депутат Государственной Думы Российской Федерации - Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Карпов А.Е., эксперты Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Глуховенко Ю.М., Ананьев В.А., Шестаков В.И., и Заместитель начальника Управления Департамента Градостроительной политики г. Москвы Трапезникова Т.Г. История этого законопроекта насчитывает около 6 лет. В данный момент разрешен один из краеугольных вопросов, стоявших перед сообществом - о разделении зон ответственности за пожарную безопасность: в фазе строительства объекта ответственность за противопожарную безопасность возлагается на Минстрой, в стадии эксплуатации объекта – на обслуживающую организацию.
На Форуме прозвучали ожидания профессионалов от принятия закона: ФЗ № 305620-5 должен:
- передать значительные объемы отраслевых работ из ведения государственного лицензирования в компетенцию института саморегулирования;
- установить верховенство над прочими законами с упоминанием СРО и отраслевыми стандартами;
- установить правила и объемы выплат компенсаций из компенсационного фонда (на данный момент средства в фонде аккумулированы, но выплаты практически не производятся в связи с плохой проработанностью вопросов материальной ответственности);
- покончить с практикой двойного контроля, установив порядок контролирования членов СРО со стороны руководства СРО и руководства СРО со стороны государства; - включать в себя исчерпывающие положения о Национальном Объединении: статус, функции, обязанности, органы управления.
На Форуме обсуждались актуальные вопросы обеспечения пожарной безопасности, нормативно-правовое регулирования деятельности и перспективы развития отрасли в условиях введения саморегулирования.
Заслушав доклады и выступления, участники Форума отметили:
1. Саморегулирование в области пожарной безопасности позволит передать на рынок часть государственных разрешительных функций, тем самым снизить уровень администрирования бизнеса.
2. В настоящий момент созрела необходимость консолидации саморегулируемого сообщества и выработки единых подходов к регулированию деятельности в области пожарной безопасности.
На основании изложенного участники Форума приняли решения:
1. Объединить совместные усилия на базе Ассоциации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности" (Президент – Мирфатуллаев Г.Ш.)
2. Продолжить работу по развитию и совершенствованию механизмов саморегулирования в области пожарной безопасности, а также по принятию проекта Федерального закона № 305620-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам саморегулирования в области пожарной безопасности".
Организаторами Форума выступили Межрегиональная межотраслевая строительная ассоциация саморегулируемых организаций "Безопасность", Ассоциация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности" и Ассоциация инвесторов Москвы.
Форум саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности
- Подробности
